西安銀行確定新董事長人選背后：內(nèi)控與業(yè)績壓力并存，未來何去何從？

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近日，西安銀行（SH:600928）方面終于傳來了新任掌門人的音訊。該行在2023年財報中正式宣布，董事會選舉梁邦海為董事長，在監(jiān)管部門核準梁邦海的任職資格后，梁邦海將不再擔任該行行長職務(wù)。

而在此前，西安銀行的董事長之位已空懸超7個月，梁邦海的代為履職事件也已超過監(jiān)管部門規(guī)定。不過，這位“新官”將面臨的遠不止履職超期一個難題。透過財報不難發(fā)現(xiàn)，該行近年來的業(yè)績表現(xiàn)與資產(chǎn)質(zhì)量均難言樂觀。

西安銀行其他職位輪換補位的速度也普遍較緩，此前還曾發(fā)生因獨立董事超期任職并繼續(xù)領(lǐng)取津貼，被監(jiān)管責令改正的情況。內(nèi)控與業(yè)績壓力并存下，新任董事長能否帶領(lǐng)西安銀行找到逆風(fēng)翻盤的錨點？

一、多項業(yè)績疲軟，息差降幅明顯

公開信息顯示，西安銀行的歷史最早可以追溯到1997年5月，是一家由西安市政府控股、外資參股的地方性股份制商業(yè)銀行。在歷經(jīng)財務(wù)重組、引進戰(zhàn)投、企業(yè)更名、跨區(qū)域經(jīng)營、綜合化發(fā)展等步驟后，于2019年3月登陸上交所。

但2019年對于西安銀行而言，既是成功上市的巔峰，也是其走向下坡路的轉(zhuǎn)折點。次年，該行的收入增速開始止步不前，由2019年的14.55%驟減至的4.27%，2021年進一步降至0.91%。歸母凈利潤增幅亦由2019年的13.27%降至1.73%。

資料來源：貝多財經(jīng)制圖

2022年，西安銀行更是出現(xiàn)了營收與利潤的“雙重”負增長，不僅收入由2021年的72.03億元降低8.82%至65.68億元，歸母凈利潤更是由2021年的28.04億元驟降至24.24億元，降幅達到13.55%，出現(xiàn)兩位數(shù)“跳水”。

資料來源：貝多財經(jīng)制圖

對于業(yè)績下滑的原因，西安銀行曾在業(yè)績會上歸因于“受多方面因素影響”。除了利實體經(jīng)濟、疫情反復(fù)等因素外，隨著監(jiān)管屬地化政策的全面實施，該行互聯(lián)網(wǎng)消費貸款收縮，信貸總規(guī)模增長受到一定影響，營業(yè)收入出現(xiàn)同比下滑。

時間來到2023年，西安銀行的營業(yè)收入為72.05億元，較2022年增長9.70%，收入端稍有改善。但該行的歸母凈利潤為24.62億元，僅實現(xiàn)1.56%的微弱增長，其中利潤總額同比下滑3.78%，依托于所得稅支出才使得歸母凈利潤增速回正。

資料來源：財報截圖。

貝多財經(jīng)發(fā)現(xiàn)，占西安銀行總營收七成左右的利息凈收入處于連年下滑的態(tài)勢，由2021年的59.93億元下降8.09%至2022年的55.08億元，并收窄至2023年的53.08億元，降幅為3.63%。

再看衡量銀行經(jīng)營效率和盈利能力的關(guān)鍵指標——凈息差和凈利差。近年來，受市場政策影響，銀行業(yè)普遍面臨挑戰(zhàn)，但西安銀行的凈息差和凈利差分別由2019年末的2.26%和2.12%，降至2023年末的1.37%和1.31%，降幅格外明顯。

資料來源：財報截圖。?

根據(jù)市場利率定價自律機制2023年4月10日發(fā)布的《合格審慎評估實施辦法(2023年修訂版)》，銀行的凈息差評分標準為不低于1.8%。從這個維度看，西安銀行的凈息差已長期處于“警戒線”以下，盈利成長性不容樂觀。

西安銀行方面坦言，受市場利率下行和存款定期化等方面的影響，其凈息差與凈利差均有所下滑。不過，該行稱其目前采取了積極措施，進一步加強資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，努力提高資金使用效率，著力推動低成本核心存款的增長。

二、資產(chǎn)質(zhì)量承壓，風(fēng)控仍存漏洞

在財報中，西安銀行反復(fù)強調(diào)其始終堅持穩(wěn)健審慎的風(fēng)險管理策略，筑牢風(fēng)險屏障，保障業(yè)務(wù)穩(wěn)定運營。但貝多財經(jīng)發(fā)現(xiàn)，西安銀行的不良貸款率和不良貸款余額均有所回升。

截至2023年末，西安銀行的不良貸款余額為27.32億元，較2022年末的23.76億元增長約14.98%；不良貸款率為1.35%，較2022年末上升0.1個百分點。該行將此類情況，歸因于“部分房地產(chǎn)客戶和零售業(yè)務(wù)風(fēng)險等方面的影響”。

由于部分企業(yè)授信業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化需求增加，西安銀行關(guān)注類貸款余額的增幅亦十分顯著，2023年末達到88.74億元，幾乎是2022年末46.04億元的兩倍，占比亦由2022年的2.43%升至2023年的4.37%。

資料來源：財報截圖。

西安銀行方面表示，其已采取相應(yīng)措施，加大對關(guān)注類貸款的管控，確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量總體穩(wěn)定。但貝多財經(jīng)了解到，截至2024年一季度末，該行的關(guān)注類貸款占比雖有下降，但此類貸款余額卻進一步增至90.85億元。

資料來源：財報截圖。

與西安銀行不良率抬頭相對的，是撥備覆蓋率的下滑。截至同期末，該項指標已降至197.07%，同比下滑4.56個百分點。Choice統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，這也是該行撥備覆蓋率自2010年來首次跌至200%以下，風(fēng)險抵補能力明顯被削弱。

另據(jù)西安銀行最新發(fā)布的2024年一季度業(yè)績報告，截至2024年3月末，該行的不良貸款率為1.43%，較2023年末上升0.08個百分點；撥備覆蓋率為189.19%，較2023年末下降7.88個百分點，再創(chuàng)十四年以來的歷史新低。

資料來源：財報截圖。

此外，西安銀行的資本充足指標也有所下滑，該行截至2024年一季度末的核心一級資本充足率、一級資本充足率和資本充足率分別為10.26%、10.26%和12.55%，分別較2023年末下滑0.47個、0.47個和0.59個百分點。

資料來源：財報截圖。

資產(chǎn)質(zhì)量與規(guī)模效益的式微，不可避免地影響到了西安銀行的外部評級。中銀協(xié)發(fā)布的2023年度商業(yè)銀行“陀螺”（GYROSCOPE）評價結(jié)果顯示，西安銀行在城商行中排名第28位，較2022年下降了7位，綜合得分下滑0.55分。

其中，西安銀行的服務(wù)能力評分更是僅有72.55分，在71家參評城商行中位列倒數(shù)第三，僅優(yōu)于湖州銀行和寧波通商銀行。但值得注意的是，西安銀行的資產(chǎn)規(guī)模是上述兩家銀行的兩倍有余，服務(wù)能力無疑還有較大提升空間。

三、高管超期任職，輪換效率緩慢

財報發(fā)布同日，西安銀行同步披露了一則高管變更公告，稱董事會秘書石小云因工作調(diào)整提交辭職報告。公開信息顯示，石小云自2016年8月開始擔任該行董事會秘書，至今任期已滿7年，外界猜測此舉或與輪崗監(jiān)管規(guī)定有關(guān)。

實際上，在石小云主動離職前不久，西安銀行就曾因高管超期任職而被出具監(jiān)管函。根據(jù)行政監(jiān)管措施決定書，該行現(xiàn)任獨立董事雎國余、廖志生截至2022年11月已連續(xù)任職滿6年。

雎國余2023年3月向西安銀行提交辭職報告，但該行至今未完成獨立董事的補選工作；廖志生則明知連續(xù)任職已超6年，仍繼續(xù)任職并領(lǐng)取津貼，至監(jiān)管函出具之時仍未向董事會提交書面辭職報告。

資料來源：公告截圖。

由于上述問題違反《上市公司獨立董事管理辦法》第十三條“連續(xù)任職不得超過6年”，以及第十五條“上市公司應(yīng)當自獨立董事提出辭職之日起六十日內(nèi)完成補選”的相關(guān)規(guī)定，陜西證監(jiān)局對西安銀行和廖志生采取責令改正的監(jiān)管措施。

對此，西安銀行表示將嚴格按照陜西證監(jiān)局的要求，積極整改，盡快對獨立董事進行調(diào)整，并就有關(guān)事宜對廖志生和雎國余造成的影響深表歉意。不久后，廖志生主動遞交了辭職報告，理由為“履職期限屆滿”。

原銀保監(jiān)會于2019年12月發(fā)布的《關(guān)于銀行保險機構(gòu)員工履職回避工作的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定，銀行保險機構(gòu)的輪崗期限原則上不得超過7年。但在西安銀行內(nèi)部，超期任職的核心管理人員卻屢見不鮮。

貝多財經(jīng)了解到，因到退休年齡于2023年9月申請辭去相關(guān)職務(wù)的西安銀行原董事長郭軍，于2015年開始擔任該行董事長兼黨委書記一職，離職前的連任時間同樣超過7年。

郭軍離任后，西安銀行宣布，在選聘新任董事長并獲得監(jiān)管資格批復(fù)正式履職前，暫由行長梁邦海代為履行董事長的相關(guān)職責和義務(wù)。而自梁邦海代為履職開始，到2024年4月29日董事會正式選舉其為新任董事長，已過去近8個月。

根據(jù)2022年9月修訂版的《中國銀保監(jiān)會中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》第九十八條的相關(guān)規(guī)定，中資商業(yè)銀行代為履職的時間不得超過6個月。也就是說，如今任職資格還未得到監(jiān)管部門核準的梁邦海代為履職時間已超期。

此外，西安銀行前任監(jiān)事長李富國因到退休年齡，于2023年9月與郭軍同步遞交辭職報告，但該行至今仍未推選出監(jiān)事長“接班人”。如今行長梁邦海調(diào)任董事長后，該行又需要對新任行長人選進行考量。

“拆東墻補西墻”終究難保一勞永逸，職位的長期空缺對于高管輪崗效率不高、諸多發(fā)展難題待解的西安銀行而言，等同于雪上加霜。

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