關(guān)于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范公平公開(kāi)以什么為主要目標(biāo),財(cái)政轉(zhuǎn)移支付這個(gè)問(wèn)題很多朋友還不知道,今天小六來(lái)為大家解答以上的問(wèn)題,現(xiàn)在讓我們一起來(lái)看看吧!
1、轉(zhuǎn)移支付制度是分級(jí)預(yù)算體制的重要組成部分。
2、根據(jù)分級(jí)預(yù)算管理體制,上下級(jí)預(yù)算主體間、同級(jí)預(yù)算主體間的收支規(guī)模是不對(duì)稱,轉(zhuǎn)移支付制度就是均衡各級(jí)預(yù)算主體間收支規(guī)模不對(duì)稱的預(yù)算調(diào)節(jié)制度。
3、轉(zhuǎn)移支付的模式主要有三種,一是自上而下的縱向轉(zhuǎn)移,二是橫向轉(zhuǎn)移,三是縱向與橫向轉(zhuǎn)移的混合。
4、規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度的原則是:公平原則、效率原則和法治原則。
5、在1994年實(shí)行分稅制體制改革前,我國(guó)做了大量的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的工作,1994年實(shí)行分稅制體制改革后才從西文引進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付的概念。
6、我國(guó)中央財(cái)政是從1995年開(kāi)始正式實(shí)施過(guò)渡期轉(zhuǎn)移支付辦法。
7、根據(jù)IMF《政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》中的支出分析框架,政府轉(zhuǎn)移支付有兩個(gè)層次,一是國(guó)際間的轉(zhuǎn)移支付,包括對(duì)外捐贈(zèng)、對(duì)外提供商品和勞務(wù)、向跨國(guó)組織交納會(huì)費(fèi);二是國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)移支付,既有政府對(duì)家庭的轉(zhuǎn)移支付如養(yǎng)老金、住房補(bǔ)貼等,又有政府對(duì)國(guó)有企業(yè)提供的補(bǔ)貼,還有政府間的財(cái)政資金的轉(zhuǎn)移。
8、一般我們稱的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,是指政府間的財(cái)政資金轉(zhuǎn)移,是中央政府支出的一個(gè)重要部分,是地方政府重要的預(yù)算收入。
9、在西方國(guó)家,財(cái)政支出的重要分類就是分購(gòu)買支出和轉(zhuǎn)移支出。
10、 我國(guó)目前仍實(shí)行的不是很規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。
11、主要制約因素:一是各級(jí)政府的職責(zé)和事權(quán)尚未明確劃分,財(cái)政支出的劃分與事權(quán)是緊密聯(lián)系的,難以確定標(biāo)準(zhǔn)的收支概念;二是我國(guó)的中央財(cái)政仍十分困難,使轉(zhuǎn)移支付制度缺乏充足的財(cái)力支持;三是既得利益調(diào)整的力度過(guò)大,困難很大;四是由于體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、自然環(huán)境和人口狀況等因素影響,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差很大、發(fā)展能力存在極大差別,致使通過(guò)轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)地區(qū)均衡難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn);五是基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、收集有很大難度。
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