倫敦大學學院和國際可持續(xù)發(fā)展研究所(IISD)研究人員的一項新研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的化石燃料項目足以滿足全球向凈零排放轉(zhuǎn)型過程中預計的能源需求。
他們的政策論文發(fā)表在《科學》雜志上,論文認為停止新的化石燃料項目是各國實現(xiàn)氣候目標的關鍵一步。論文建議各國政府立法禁止新的化石燃料項目,因為這比提前關閉運營項目在政治、經(jīng)濟和法律上都更容易。
研究人員在一系列將氣候變化限制在比工業(yè)化前水平高 1.5 攝氏度的模型情景下,分析了未來全球?qū)κ秃吞烊粴馍a(chǎn)以及煤炭和天然氣發(fā)電的預測需求。
研究團隊發(fā)現(xiàn),在地球向清潔和可再生能源轉(zhuǎn)型的同時,現(xiàn)有的化石燃料產(chǎn)能足以滿足這些情景下的能源需求——而且不需要新的化石燃料項目。
該研究延續(xù)了國際能源署的研究成果,該署在2021 年的一份報告( 2023 年更新)中發(fā)現(xiàn),到 2050 年實現(xiàn)凈零排放的過程中不需要新的化石燃料開采項目。
研究團隊的新工作在此基礎上進行了擴展,分析了聯(lián)合國氣候變化政府間小組 (IPCC) 第六次評估報告編制的一系列情景,這些情景將氣候變化限制在比工業(yè)化前水平高 1.5°C 的范圍內(nèi)。他們的分析發(fā)現(xiàn),除了不需要新的化石燃料開采外,也不需要新的燃煤和燃氣發(fā)電。
這項研究是在能源轉(zhuǎn)型的言論與實踐之間矛盾日益加劇的背景下進行的。2023 年 12 月,在 COP28 會議上,聯(lián)合國成員國宣布他們原則上同意努力“在能源系統(tǒng)中逐步擺脫化石燃料”。
然而,自該宣言宣布以來,全球化石燃料的生產(chǎn)和使用持續(xù)增長,許多政府和化石燃料行業(yè)參與者聲稱,在向凈零排放過渡期間將需要新的化石燃料項目。倫敦大學學院和 IISD 的新研究與這一說法相矛盾。
研究人員還建議實施“禁止新的化石燃料”政策,這意味著禁止開展任何煤炭、石油或天然氣儲備的勘探和開采新項目。這還將禁止建設任何新的化石燃料發(fā)電廠。
綜合經(jīng)濟學、政治學和法律方面的證據(jù),作者發(fā)現(xiàn)了這種方法對于轉(zhuǎn)型的可行性的好處:停止新項目的成本更低,面臨的法律障礙更少,而且在政治上比試圖提前淘汰現(xiàn)有產(chǎn)能更容易。
研究人員從社會道德規(guī)范變遷的歷史進程中汲取教訓,發(fā)現(xiàn)政府通過禁止新的化石燃料項目,以及民間社會通過倡導此類禁令,可以幫助建立反對新化石燃料項目的全球規(guī)范。
主要作者費格斯·格林博士(倫敦大學學院政治學系)表示:“我們的研究吸取了過去全球道德規(guī)范變化的教訓,例如奴隸制和核武器試驗。這些案例表明,當規(guī)范包含簡單的要求,而有權勢的行為者可以立即承擔責任時,規(guī)范就會產(chǎn)生共鳴。
“‘到 2050 年實現(xiàn)凈零排放’等復雜的長期目標缺乏這些特征,但‘不開展新的化石燃料項目’是一個明確而迫切的要求,所有現(xiàn)任政府和化石燃料行業(yè)都可以據(jù)此受到正確的評判。它應該成為政府是否認真應對氣候變化的試金石:如果他們允許開展新的化石燃料項目,那么他們就不是認真的。”
合著者史蒂夫·派伊博士(倫敦大學學院能源研究所)表示:“重要的是,我們的研究表明,沒有必要建設新的化石燃料項目,從而證明了擬議規(guī)范具有嚴格的科學依據(jù)。這項規(guī)范帶來的明確性應有助于將政策重點放在實現(xiàn)所需的雄心勃勃的可再生能源和清潔能源投資規(guī)模上,同時以公平公正的方式管理化石燃料基礎設施的衰退。”
合著者 Greg Muttitt(IISD 高級助理)表示:“我們的研究借鑒了大量科學證據(jù),包括 IPCC 的氣候情景,但它向政府和化石燃料公司傳達的信息非常簡單:在 1.5°C 的全球范圍內(nèi),沒有空間容納新的化石燃料項目。實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標意味著政府需要停止發(fā)放新的化石燃料勘探、生產(chǎn)或發(fā)電項目的許可證。”
合著者 Olivier Bois von Kursk(IISD 政策顧問)表示:“無需新的化石燃料項目即可滿足 1.5°C 一致的能源需求。具有代表性的 1.5°C 情景表明,如果我們要在 2050 年實現(xiàn)凈零排放,現(xiàn)有化石燃料資本存量的很大一部分將陷入困境。
“建立‘不再生產(chǎn)新化石燃料’的規(guī)范將增加保持在1.5°C限制范圍內(nèi)的可能性,同時最大限度地減少與‘擱淺’化石燃料產(chǎn)能相關的經(jīng)濟、政治和法律挑戰(zhàn)。”
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