關(guān)于部門規(guī)章與地方規(guī)章之間的沖突 由 裁決,部門規(guī)章與地方規(guī)章之間的沖突由裁決這個問題很多朋友還不知道,今天小六來為大家解答以上的問題,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧!
1、答:具體情況,具體對待,不能單純用,高位法或上位優(yōu)于下位法來對待,因為各地有各地的實際。
2、比如特區(qū),上海的保稅區(qū),上海自貿(mào)區(qū),就是不同。
3、 《中華人民共和國立法法》第八十六條規(guī)定:地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時,由有關(guān)機關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決: (一)同一機關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機關(guān)裁決; (二)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見,國務(wù)院認為應(yīng)當適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應(yīng)當適用部門規(guī)章的,應(yīng)當提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決; (三)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務(wù)院裁決。
4、 根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。
5、《行政訴訟法》第53條第二款規(guī)定:“人民法院認為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的,由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或者裁決。
6、”《座談會紀要》對規(guī)章沖突的選擇適用作出明確規(guī)定:部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對相同事項的規(guī)定不一致的,人民法院一般可以按照下列情形適用:(1)法律或者行政法規(guī)授權(quán)部門規(guī)章作出實施性規(guī)定的,其規(guī)定優(yōu)先適用;(2)尚未制定法律、行政法規(guī)的,部門規(guī)章對于國務(wù)院決定、命令授權(quán)的事項,或者對屬于中央宏觀調(diào)控的事項、需要全國統(tǒng)一的市場活動規(guī)則及對外貿(mào)易和外商投資等事項作出的規(guī)定,應(yīng)當優(yōu)先適用;(3)地方政府規(guī)章根據(jù)法律或者行政法規(guī)的授權(quán),根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作出的具體規(guī)定,應(yīng)當優(yōu)先適用;(4)地方政府規(guī)章對屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項作出的規(guī)定,應(yīng)當優(yōu)先適用;(5)能夠直接適用的其他情形。
7、不能確定如何適用的,應(yīng)當中止行政案件的審理,逐級上報最高人民法院送請國務(wù)院裁決。
本文分享完畢,希望對大家有所幫助。
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