工程總承包模式有哪些

關(guān)于工程總承包模式有哪些這個(gè)問題很多朋友還不知道，今天小六來為大家解答以上的問題，現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！

1、自1984年工程總承包被國(guó)務(wù)院納入《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》以來，工程總承包在我國(guó)逐步推行。

2、發(fā)展至今，因立法不足而缺乏指導(dǎo)操作性已經(jīng)成為工程總承包制度的發(fā)展瓶頸。

3、此次《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（下簡(jiǎn)稱“辦法”）幾經(jīng)修改終于出臺(tái)，有望有力推動(dòng)工程總承包管理的法治化進(jìn)程。

4、一、工程總承包監(jiān)督和管理辦法在征求意見稿由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督工程總承包活動(dòng)，由投資主管部門監(jiān)督管理投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化了監(jiān)管依據(jù)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，發(fā)展改革部門依據(jù)固定資產(chǎn)投資建設(shè)管理的相關(guān)法律法規(guī)履行相應(yīng)的管理職責(zé)。

5、二、工程總承包項(xiàng)目的發(fā)包和承包在工程總承包方式的適用項(xiàng)目中，辦法刪去了意見稿對(duì)于裝配式建筑、政府投資項(xiàng)目的采用規(guī)定，僅明確“建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的項(xiàng)目，適宜采用工程總承包方式”，這體現(xiàn)了從“政策引導(dǎo)”到“市場(chǎng)主導(dǎo)”的工程總承包推進(jìn)路徑轉(zhuǎn)變，更好貫徹了政府職能轉(zhuǎn)變的改革要求。

6、在工程總承包單位條件中，辦法首次確立了工程總承包的設(shè)計(jì)和施工“雙資質(zhì)”制度：工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體。

7、這統(tǒng)一了實(shí)踐中工程總承包聯(lián)合體的不同操作，辦法就聯(lián)合體協(xié)議和工程總承包合同做出的相關(guān)規(guī)定也有助于規(guī)范聯(lián)合體權(quán)責(zé)劃分。

8、在意見稿“鼓勵(lì)具有相應(yīng)資質(zhì)的工程總承包單位自行實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)和施工，促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工深度融合”基礎(chǔ)上，辦法對(duì)于設(shè)計(jì)與施工的相互促進(jìn)從資質(zhì)互認(rèn)角度進(jìn)行了明確支持。

9、通過打開資質(zhì)申請(qǐng)入口，辦法旨在引入更多具備設(shè)計(jì)、施工能力的企業(yè)進(jìn)入工程總承包領(lǐng)域，以政策支持推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。

10、三、工程總承包項(xiàng)目實(shí)施在項(xiàng)目管理中，辦法細(xì)化了建設(shè)單位可以委托的項(xiàng)目管理單位類別，包括勘察設(shè)計(jì)單位、代建單位等，其中后者主要針對(duì)政府投資項(xiàng)目。

11、在項(xiàng)目投資管理中，辦法補(bǔ)充規(guī)定了“政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位，不得由工程總承包單位或者分包單位墊資建設(shè)”，這與《政府投資條例》中的“政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位，政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)”規(guī)定一致。

12、不難發(fā)現(xiàn)，辦法體現(xiàn)了制定規(guī)章的一致性原則，也貫徹了政府職能轉(zhuǎn)變、嚴(yán)守質(zhì)量安全等新形勢(shì)。

13、當(dāng)然，辦法中也保留了征求意見稿中不少創(chuàng)新條款，因此部分新型監(jiān)管方式得以塵埃落定。

14、如圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理，辦法明確建設(shè)單位可以在招標(biāo)文件中提出對(duì)履約擔(dān)保的要求，也鼓勵(lì)建設(shè)單位和工程總承包單位運(yùn)用保險(xiǎn)手段增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)能力。

15、以法治促改革，以創(chuàng)新促發(fā)展，工程總承包也將走上加速發(fā)展之路。

本文分享完畢，希望對(duì)大家有所幫助。

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