社會審計(jì)

社會審計(jì)也稱注冊會計(jì)師審計(jì)或獨(dú)立審計(jì)，是指注冊會計(jì)師依法接受委托、獨(dú)立執(zhí)業(yè)、有償為社會提供專業(yè)服務(wù)的活動。社會審計(jì)的產(chǎn)生源于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和管理權(quán)的分離?！　∩鐣徲?jì)最主要職能(主要作用)　　(一)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序　　有利于維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)社會公共利益建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，培育和完善市場體系，規(guī)范市場行為。注冊會計(jì)師及其事務(wù)所通過檢查企業(yè)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表的合法性、公允性和一貫性，并檢查企業(yè)執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的情況，來維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和保護(hù)社會公共利益。　　(二)促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變　　有利于促使政府轉(zhuǎn)變職能社會主義市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一個重要區(qū)別是國民經(jīng)濟(jì)管理方式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。政府部門由依靠行政手段直接管理企業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳惺袌?，主要　　社會審?jì)依靠經(jīng)濟(jì)、法律手段，通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控進(jìn)行間接管理。企業(yè)直接面對變化無窮的市場，在國家法律、法規(guī)的規(guī)范和宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)下，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。在新的經(jīng)濟(jì)體制下，政府可利用注冊會計(jì)師及其事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告，了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，了解國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，以便進(jìn)行宏觀調(diào)控。此外，政府部門還可以依靠行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，促使注冊會計(jì)師增強(qiáng)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識，講求職業(yè)道德，提高服務(wù)質(zhì)量?！　?三)完善企業(yè)制度　　有利于促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的完善　　企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，企業(yè)的行為及活力直接影響市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，加強(qiáng)社會審計(jì)有利于規(guī)范企業(yè)行為?，F(xiàn)代企業(yè)制度的一個根本特征是企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)相分離。由于企業(yè)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表是反映企業(yè)營狀況的晴雨表，所以，企業(yè)所有者、債權(quán)人、潛在投資者、政府和社會公眾都重視企業(yè)會計(jì)信息的質(zhì)量。特別是隨著資本市場的發(fā)展，會計(jì)信息的質(zhì)量更為重要。為了維護(hù)股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，規(guī)范企業(yè)管理人員的行為，法律規(guī)定必須聘請注冊會計(jì)師對企業(yè)管理者編制的年度財(cái)務(wù)表進(jìn)行審計(jì)。　　中國國有企業(yè)占主導(dǎo)地位，公司法規(guī)定：國有企業(yè)改建為公司必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和要求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，有步驟地清產(chǎn)核資、界定產(chǎn)權(quán)、清理債權(quán)債務(wù)、評估資產(chǎn)、建立規(guī)范的內(nèi)部管理制度。社會審計(jì)行業(yè)擁有一批會計(jì)、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、管理咨詢等領(lǐng)域的專業(yè)人才，他們能根據(jù)加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要，提供包括股份制改造、代理記帳和設(shè)計(jì)會計(jì)制度、稅務(wù)代理、資產(chǎn)評估以及管理咨詢在內(nèi)的各類專業(yè)服務(wù)。　　(四)促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)　　有利于吸引外資，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展　　資本市場的國際化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征。社會審計(jì)在資本市場車際化發(fā)展趨勢中發(fā)揮越來越重要的作用。具體表現(xiàn)在：　　第一，為改善投資環(huán)境，幫助外國投資者了解中國的投資政策，承辦可行性研究、稅務(wù)代理、工商代理等業(yè)務(wù);　　第二，對外商投資企業(yè)進(jìn)行法定審計(jì)，維護(hù)投資各方的合法權(quán)益;　　第三，依法對中方為興辦中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)投入的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估，防止國有資產(chǎn)流失; 第四，根據(jù)國際慣例，對境外上市或直接融資的國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告，協(xié)調(diào)國內(nèi)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則的差異。

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