關(guān)于交通綜合管理平臺(tái),交通綜合這個(gè)問題很多朋友還不知道,今天小六來為大家解答以上的問題,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧!
1、綜合運(yùn)輸(comprehensive transportation) 研究綜合發(fā)展和利用鐵路、公路、水路、管道和航空等各種運(yùn)輸方式,以逐步形成和不斷完善一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、網(wǎng)路布局和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理的交通運(yùn)輸體系的學(xué)科。
2、 發(fā)展簡況 綜合運(yùn)輸是在社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展到一定歷史階段產(chǎn)生的。
3、18世紀(jì)蒸汽機(jī)的發(fā)明,使交通領(lǐng)域逐漸出現(xiàn)了列車、機(jī)動(dòng)船、汽車、飛機(jī)和管道等新型運(yùn)輸工具。
4、采用新型的運(yùn)輸工具,需要配套的工程技術(shù)設(shè)備和相應(yīng)的科學(xué)組織管理,從而構(gòu)成了新型的運(yùn)輸方式。
5、資本主義社會(huì)運(yùn)輸業(yè)由于發(fā)展的盲目性,運(yùn)輸企業(yè)間競爭激烈,從而造成極大的重復(fù)和浪費(fèi)。
6、在這種情況下,人們開始認(rèn)識(shí)到有從綜合角度對(duì)各種運(yùn)輸方式的發(fā)展及其協(xié)作關(guān)系進(jìn)行科學(xué)研究的必要。
7、最初,某些國家的政府和私人企業(yè),只是試圖對(duì)不同運(yùn)輸企業(yè)之間的利害沖突進(jìn)行某些調(diào)節(jié)工作。
8、由于各種運(yùn)輸方式為完成一定客貨運(yùn)輸任務(wù)所需的投資和經(jīng)濟(jì)效益不盡相同;而國民經(jīng)濟(jì)各部門和人民生活對(duì)客貨運(yùn)輸?shù)男枨笠草^復(fù)雜,因此,根據(jù)客貨運(yùn)輸?shù)男枰?,研究各種運(yùn)輸方式的綜合發(fā)展和綜合利用,對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
9、20世紀(jì)50年代開始,不少國家設(shè)立主管運(yùn)輸?shù)木C合決策部門,并相繼建立了若干研究機(jī)構(gòu),如蘇聯(lián)國家計(jì)劃委員會(huì)綜合運(yùn)輸問題研究所、中國國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所等,對(duì)運(yùn)輸量預(yù)測(cè)、合理運(yùn)輸、運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃、聯(lián)運(yùn)、各種運(yùn)輸方式的綜合利用和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較以及運(yùn)輸技術(shù)政策等方面進(jìn)行了大量研究工作,為國家制定運(yùn)輸規(guī)劃和有效地利用各種運(yùn)輸方式的決策提供了理論依據(jù)。
10、 研究內(nèi)容 綜合運(yùn)輸是涉及國民經(jīng)濟(jì)各部門和各種運(yùn)輸方式,涉及技術(shù)經(jīng)濟(jì)和組織管理問題的應(yīng)用科學(xué)。
11、其研究對(duì)象為:運(yùn)輸業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,各種運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及其組織運(yùn)用,多種運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)以及運(yùn)輸技術(shù)發(fā)展方向等問題。
12、當(dāng)前的研究內(nèi)容大致可分為三個(gè)方面:運(yùn)輸體系的綜合發(fā)展;各種運(yùn)輸方式的綜合利用;運(yùn)輸技術(shù)發(fā)展方向和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。
13、 運(yùn)輸體系的綜合發(fā)展 運(yùn)輸體系是國民經(jīng)濟(jì)體系的組成部分,其任務(wù)是滿足社會(huì)生產(chǎn)、商品流通和人民出行的運(yùn)輸需要。
14、運(yùn)輸體系內(nèi)有鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸?shù)榷喾N運(yùn)輸方式。
15、每種運(yùn)輸方式有不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),適應(yīng)著不同的自然地理?xiàng)l件和運(yùn)輸需要。
16、在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,為了建設(shè)一個(gè)滿足社會(huì)運(yùn)輸需要的、效率高、勞動(dòng)消耗少的較佳的運(yùn)輸體系,需要研究下列問題:①運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位、作用及其比例關(guān)系。
17、其中包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活水平提高而產(chǎn)生的客流和貨流的流量、流向等;根據(jù)運(yùn)輸需要,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)研究在一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)投資在運(yùn)輸業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)其他部門間較優(yōu)的比例關(guān)系等。
18、②運(yùn)輸網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。
19、包括運(yùn)輸體系的建設(shè)規(guī)模、速度、技術(shù)設(shè)備、投資和實(shí)施步驟等。
20、③合理運(yùn)輸及改善工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。
21、④各種運(yùn)輸方式的合理使用范圍及其協(xié)調(diào)發(fā)展。
22、 各種運(yùn)輸方式的綜合利用 在運(yùn)輸生產(chǎn)中,必須根據(jù)每種運(yùn)輸方式的技術(shù)裝備,科學(xué)地組織管理,才能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
23、旅客和貨物由起運(yùn)地至到達(dá)地,往往需要多種運(yùn)輸方式共同完成。
24、各種運(yùn)輸方式在運(yùn)輸旅客和不同貨種時(shí),其采用的運(yùn)輸設(shè)備、裝卸工藝、經(jīng)濟(jì)效益都有差異。
25、因此,綜合利用各種運(yùn)輸方式,充分發(fā)揮每種運(yùn)輸方式的優(yōu)點(diǎn),可用較少的勞動(dòng)消耗完成運(yùn)輸任務(wù)。
26、其中涉及運(yùn)輸設(shè)備能力、運(yùn)輸組織工作、管理體制、運(yùn)輸質(zhì)量、運(yùn)價(jià)和規(guī)章制度等問題。
27、其主要研究內(nèi)容為:①組織各種運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn),以及水陸聯(lián)運(yùn)樞紐和聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)站換裝設(shè)備綜合配套問題。
28、②糧食、水泥和化肥等大宗貨物由包裝運(yùn)輸改為散裝運(yùn)輸和件雜貨物的集裝箱運(yùn)輸。
29、③采用運(yùn)輸工具的類型和裝卸技術(shù)設(shè)備配套和運(yùn)輸組織工作等問題。
30、 運(yùn)輸技術(shù)發(fā)展方向和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用 隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,現(xiàn)有運(yùn)輸方式將不斷采用新技術(shù),并出現(xiàn)新的運(yùn)輸方式。
31、而每種運(yùn)輸方式,在特定的條件下,有其優(yōu)越性。
32、尚須在發(fā)展過程中,對(duì)其技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益和適應(yīng)性等方面繼續(xù)研究。
33、現(xiàn)有運(yùn)輸方式的技術(shù)發(fā)展方向,例如中國鐵路牽引動(dòng)力改革的發(fā)展方向、高速列車和重載列車的采用;發(fā)展海運(yùn)大噸位船舶、建設(shè)深水碼頭;修建高速公路和增加大噸位汽車等,都涉及技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益及其適應(yīng)的地理?xiàng)l件等問題。
34、 展望未來,運(yùn)輸業(yè)將加快采用新技術(shù)的步伐,協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式之間的關(guān)系,進(jìn)一步提高運(yùn)輸能力、運(yùn)輸速度和經(jīng)濟(jì)效益。
35、如鐵路牽引動(dòng)力的電氣化和內(nèi)燃化,重載列車的發(fā)展,深水泊位的增加,高速公路、汽車運(yùn)輸?shù)谋戎貙⒋鬄樘岣撸瑢⒔ǔ上喈?dāng)數(shù)量的成品油管道,民航機(jī)場和航線將有較大發(fā)展,運(yùn)輸能力將大大提高,在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要方面,將發(fā)揮更大的作用。
36、 [編輯本段]我國現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系發(fā)展的基本思想 交通運(yùn)輸是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)賴以運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ),交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)達(dá)程度直接構(gòu)成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度、人們生活質(zhì)量的體現(xiàn)以及產(chǎn)品國際競爭力的高低等。
37、至目前為止,我國交通運(yùn)輸還沒有完成大發(fā)展過程,總量規(guī)模和質(zhì)量與我國經(jīng)濟(jì)地理發(fā)展的需求都還存在著較大的差距,還不能有效地滿足我國工業(yè)化和城市化發(fā)展的需要,不能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供足夠有力的基礎(chǔ)支持。
38、同時(shí),交通運(yùn)輸又是占用資源和消耗能源較多的產(chǎn)業(yè),在給人類社會(huì)帶來便利、克服空間距離阻礙的同時(shí),占用了大量的土地資源,帶來了環(huán)境質(zhì)量等負(fù)面問題;而且,我國人口總量多,人均資源容量和環(huán)境容量都大大低于發(fā)達(dá)國家水平,甚至低于世界平均水平,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展受資源的約束性強(qiáng)。
39、因此,我國綜合運(yùn)輸體系的發(fā)展,將面臨著如何更快地發(fā)展和更有效地利用有限資源的問題,既不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)發(fā)展而造成較為嚴(yán)重的環(huán)境破壞和損害后代人的需求,也不能因資源和環(huán)境保護(hù),片面地理解可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵而制約交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高,要將提高人類的生存能力和生存質(zhì)量作為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
40、 由此,未來我國交通運(yùn)輸發(fā)展的基本思想應(yīng)是:在可承擔(dān)得起的資源和成本消耗的情況下,建立能夠較有效地滿足人們出行和貨物運(yùn)輸需要,并創(chuàng)造更好生活和工作環(huán)境的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。
41、 [編輯本段]現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系發(fā)展的思路 根據(jù)我國交通運(yùn)輸現(xiàn)狀基礎(chǔ)、未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨蟆①Y源和環(huán)境條件以及世界科技發(fā)展趨勢(shì),未來我國現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系建設(shè)發(fā)展的主要思路應(yīng)是: (一)以加快發(fā)展為主題,在發(fā)展中進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)以交易費(fèi)用下降為核心,勞動(dòng)分工和制度變遷循環(huán)累積、互為因果的過程。
42、交通運(yùn)輸?shù)母倪M(jìn)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力水平提高、交易費(fèi)用降低和促進(jìn)市場擴(kuò)張等極其重要的手段。
43、目前,交通運(yùn)輸全面緊張狀況雖已得到緩解,但這是一種低水平的、暫時(shí)的、非全面性的緩解,各種運(yùn)輸方式的交通基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,交通運(yùn)輸系統(tǒng)整體效率和服務(wù)質(zhì)量不高,運(yùn)輸成本尚未有效降低,還不能有效地滿足我國工業(yè)化和城市化發(fā)展的需要,不能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供足夠的基礎(chǔ)支持,與我國經(jīng)濟(jì)地理發(fā)展的需求存在著較大差距。
44、未來20年,我國仍處于工業(yè)化的加速發(fā)展期,經(jīng)濟(jì)總量迅速增長,城市化進(jìn)程增速,到2020年,我國的交通運(yùn)輸需求總量將達(dá)到目前的2.5-3倍左右,如果沒有交通運(yùn)輸?shù)拇蟀l(fā)展和及時(shí)提供足夠的基礎(chǔ)條件,保證其應(yīng)有的機(jī)動(dòng)性和便利性,我國的工業(yè)化進(jìn)程就會(huì)受到制約,人們的生活質(zhì)量也將受到很大的影響。
45、因此,未來我國的綜合運(yùn)輸體系的建設(shè),還需要繼續(xù)以發(fā)展為主題,繼續(xù)支持各種運(yùn)輸方式完成大的發(fā)展過程,通過增加總量規(guī)模,提高我國交通運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)性和通達(dá)性,增強(qiáng)對(duì)未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力,并在發(fā)展過程中按照各種運(yùn)輸方式的合理分工與協(xié)作,加快符合未來發(fā)展需求的主導(dǎo)運(yùn)輸方式的發(fā)展,通過增量調(diào)整和存量升級(jí),使各種運(yùn)輸方式之間的結(jié)構(gòu)和布局逐步趨于優(yōu)化。
46、 (二)充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì),發(fā)展綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 發(fā)達(dá)國家的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)是各種運(yùn)輸方式通過市場競爭形成的結(jié)果,代表了當(dāng)代社會(huì)文明的發(fā)展趨勢(shì)。
47、我國的交通運(yùn)輸正處于大規(guī)模的建設(shè)發(fā)展過程,具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),應(yīng)充分分析和借鑒發(fā)達(dá)國家交通運(yùn)輸發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和最新的發(fā)展趨勢(shì),在發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)跨越,少走彎路,在大發(fā)展的過程中不斷實(shí)現(xiàn)和完善各種運(yùn)輸方式的合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展。
48、在規(guī)劃思想上,要充分體現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步性,要將時(shí)間效率、便捷性、個(gè)性化需求作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn),要考慮各種運(yùn)輸方式的互補(bǔ)和相互促進(jìn)作用,要以實(shí)現(xiàn)整個(gè)大系統(tǒng)的高效率為目標(biāo)。
49、 公路:要形成層次結(jié)構(gòu)合理的、完善的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),骨架干線要高速化,次干線要快速化,支線要密集化。
50、 鐵路:鐵路路網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)著重于干線和通道,要形成與地理空間和大運(yùn)量流向相適應(yīng)的較完善的框架網(wǎng)絡(luò)布局,而沒有必要形成一個(gè)普遍的高密度的網(wǎng)絡(luò)。
51、 內(nèi)河和沿海水運(yùn):要充分利用現(xiàn)有的江、河、海自然條件和結(jié)合水資源的綜合開發(fā)利用,形成江、海運(yùn)輸大通道和水系運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
52、 遠(yuǎn)洋運(yùn)輸和港口:要建成具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代化船隊(duì)和適應(yīng)外貿(mào)進(jìn)出口、沿海運(yùn)輸需要的、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代化港口。
53、 航空:要建成樞紐機(jī)場、干線機(jī)場、支線機(jī)場結(jié)構(gòu)層次合理的機(jī)場布局。
54、 管道:要逐步形成與油氣資源開發(fā)地、進(jìn)口點(diǎn)至加工地、消費(fèi)地相適應(yīng)的具有較好調(diào)配功能的輸送管道網(wǎng)。
55、 (三)以多種運(yùn)輸方式共存互補(bǔ)的方式,建設(shè)綜合運(yùn)輸大通道 綜合運(yùn)輸大通道(交通軸)是綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,是跨區(qū)域間最重要的連接,其發(fā)達(dá)程度既代表著一個(gè)國家交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與發(fā)展水平的重要影響因素。
56、通道內(nèi)城市、人口、產(chǎn)業(yè)密集,經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭看?,居民收入水平相對(duì)較高,區(qū)域內(nèi)部以及跨區(qū)域之間的人員和貨物交流量大等特點(diǎn),決定了大通道運(yùn)輸需求總量龐大,且具有集中和多樣性,為各種運(yùn)輸方式的共存與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
57、 盡管各種運(yùn)輸方式之間具有一定的可替代性,但有限的選擇會(huì)造成運(yùn)輸成本增加和便利性降低,會(huì)使人們被迫放棄一些最符合自己愿望和最經(jīng)濟(jì)合理的需求,其結(jié)果不僅不能較好地滿足通道內(nèi)的各種不同類型的運(yùn)輸需求,較嚴(yán)重地影響產(chǎn)品的市場范圍和市場競爭力以及人們出行的欲望,而且還會(huì)由于缺乏足夠競爭,造成運(yùn)輸能力的緊張,服務(wù)水平下降,系統(tǒng)效率降低等。
58、 綜合運(yùn)輸通道內(nèi)各種運(yùn)輸方式共存與緊密的協(xié)作,可使交通運(yùn)輸系統(tǒng)更發(fā)達(dá),為經(jīng)濟(jì)起飛創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)支持條件,會(huì)使產(chǎn)品的交易成本降低、市場范圍擴(kuò)大,會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的深化,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分布的聚集效應(yīng)和新產(chǎn)業(yè)的誕生,使得越來越多的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)以及人口沿著通道聚集,形成更加密集的工業(yè)帶和城市帶,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爆發(fā)力增強(qiáng)。
59、 大通道是國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要集中帶和發(fā)展帶,是各種運(yùn)輸方式骨干線路必經(jīng)的地區(qū),同時(shí)也是各種運(yùn)輸方式承擔(dān)運(yùn)輸量最大、在綜合運(yùn)輸體系中作用最明顯的線路,多種運(yùn)輸方式共同組成通道綜合運(yùn)輸系統(tǒng),既是通道地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,也是交通運(yùn)輸發(fā)展的必然結(jié)果。
60、 (四)以較高起點(diǎn)進(jìn)行干線基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè),加快交通運(yùn)輸現(xiàn)代化 交通運(yùn)輸是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。
61、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化首先要求交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。
62、交通基礎(chǔ)設(shè)施是一種投資大、占用土地等稀缺資源較多、建設(shè)周期較長、長期服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施,一經(jīng)建成使用后,再進(jìn)行改造或重建的社會(huì)成本較高,因此,在制定發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)中,要有超前性。
63、 交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展不僅能滿足交通運(yùn)輸?shù)男枨?,而且是?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐條件。
64、我國的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)正經(jīng)歷著從起飛進(jìn)入持續(xù)增長的歷史發(fā)展時(shí)期,各種運(yùn)輸?shù)男枨笤诓粩嗫焖俚卦鲩L,加大交通運(yùn)輸投資、較早實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化,可顯著地改善區(qū)域之間和區(qū)域內(nèi)的流通條件和降低交易成本,使各種資源能夠在更大的范圍內(nèi)自由地、便捷地流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的專業(yè)化分工提供更多的社會(huì)資本支持。
65、干線網(wǎng)絡(luò)是交通運(yùn)輸?shù)暮诵慕M成部分,更應(yīng)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模上滿足未來較長時(shí)期的交通運(yùn)輸量增長的需要,而且要盡量提高基礎(chǔ)設(shè)施的科技水平并為未來的科技發(fā)展留出開放性的接口。
66、 (五)以可持續(xù)發(fā)展和需求管理的新理念,建設(shè)符合我國國情的綜合運(yùn)輸體系 交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展,在于從戰(zhàn)略的角度做到交通運(yùn)輸發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人們生活質(zhì)量提高、土地資源利用、環(huán)境保護(hù)等之間確立一種協(xié)調(diào)發(fā)展的辨證比例關(guān)系。
67、世界發(fā)達(dá)國家講的可持續(xù)發(fā)展,是建立在他們已完成了交通運(yùn)輸?shù)拇蟀l(fā)展,擁有了雄厚的基礎(chǔ)上的,而我國的交通運(yùn)輸規(guī)模遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家,必須同時(shí)解決發(fā)展與環(huán)境保護(hù)問題,堅(jiān)持交通運(yùn)輸可持續(xù)性發(fā)展的思想,是為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
68、 在運(yùn)輸方式的選擇上,不能簡單地以占用土地的多少來衡量,關(guān)鍵要看是否更符合未來的發(fā)展趨勢(shì),是否更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是否更有利于整體路網(wǎng)布局的完善和效率與效益的提高。
69、 交通需求管理是為解決交通基礎(chǔ)設(shè)施的無限擴(kuò)展并不能根本解決運(yùn)輸量不斷增長的需要問題的。
70、為此,政府應(yīng)通過一些理性的手段,引導(dǎo)人們自覺地調(diào)整消費(fèi)觀念和交通行為方式:一是建立與我國國情和資源稟賦相適應(yīng)的綜合運(yùn)輸體系,發(fā)展公共交通,在結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)交通模式的優(yōu)化;二是創(chuàng)造條件和鼓勵(lì)人們采用資源消耗較少的交通模式;三是不斷促進(jìn)交通行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
71、 (六)以干支線路協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展思想,完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局 建設(shè)綜合運(yùn)輸體系過程中,在重點(diǎn)解決干線交通運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),應(yīng)加快與其連接的次干線和支線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),提高路網(wǎng)密度和農(nóng)村的通達(dá)程度,形成層次結(jié)構(gòu)合理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市化發(fā)展的需要,加深區(qū)域內(nèi)的分工與協(xié)作,促進(jìn)城市與農(nóng)村共同發(fā)展以及全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
72、要以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思想加快西部地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要綜合考慮各層次路網(wǎng)的功能需求和社會(huì)效益,促進(jìn)西部大開發(fā),增強(qiáng)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
73、要注重老、少、邊、窮地區(qū)的公路建設(shè),積極改善農(nóng)村交通條件,體現(xiàn)社會(huì)公平發(fā)展的原則,支持社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。
74、 (七)統(tǒng)一政策、規(guī)劃和體制管理,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸“一體化” 交通運(yùn)輸是一個(gè)非常復(fù)雜的龐大系統(tǒng),具有極強(qiáng)的基礎(chǔ)性和社會(huì)性特征。
75、綜合運(yùn)輸體系的形成必須依靠政府的力量進(jìn)行推動(dòng),要在政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息傳輸、經(jīng)營規(guī)則以及管理體制上進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控,避免各種運(yùn)輸方式或部門各自規(guī)劃、分散建設(shè)、自成體系,最終導(dǎo)致系統(tǒng)效率低、成本高、資源浪費(fèi);尤其是對(duì)綜合運(yùn)輸樞紐的建設(shè)以及信息化等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,更需要從綜合運(yùn)輸體系的發(fā)展戰(zhàn)略上進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃與指導(dǎo)。
76、 綜合交通運(yùn)輸樞紐,是多種運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展的全程“無縫”物理連接和邏輯連接的關(guān)鍵,必須以戰(zhàn)略的高度在規(guī)劃綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),對(duì)綜合交通運(yùn)輸樞紐進(jìn)行統(tǒng)一布局規(guī)劃,加強(qiáng)包括各城市在內(nèi)的各有關(guān)部門的協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)城間運(yùn)輸與城市交通的銜接配合。
77、采取指定部門(單位)負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)、共同使用的方式,加快建設(shè)。
78、 (八)積極推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化、智能化的進(jìn)程,發(fā)展集約型交通 人類不可能通過無限制地?cái)U(kuò)張?jiān)O(shè)施和服務(wù)來滿足運(yùn)輸需求,只有改進(jìn)方式、挖掘潛力、提高效率,才能克服空間約束性。
79、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,交通基礎(chǔ)設(shè)施能力與使用者需求之間的矛盾將會(huì)日益突出,必須依靠科技進(jìn)步,采用現(xiàn)代化的裝備和管理技術(shù),改進(jìn)整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行組織方式,才能更大幅度地提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的使用能力、效率,以及安全性能等。
80、 世界發(fā)達(dá)國家已開始把注意力從修建更多交通基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模轉(zhuǎn)移到采用高新技術(shù)來改造現(xiàn)有運(yùn)輸系統(tǒng)及其管理體系上。
81、交通運(yùn)輸信息化和智能運(yùn)輸系統(tǒng)(1TS)的建設(shè),已成為21世紀(jì)現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系的發(fā)展方向。
82、ITS的廣泛推廣應(yīng)用,將有助于實(shí)現(xiàn)由單一的基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)張向集約型交通發(fā)展的轉(zhuǎn)變,是解決現(xiàn)代交通發(fā)展問題的重要手段。
83、“以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ),加快智能型交通的發(fā)展”是我國交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、緩解資源和環(huán)境壓力的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)我國交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的關(guān)鍵。
84、同時(shí),在交通發(fā)展的全過程中,要始終貫徹以人為本的思想,從交通運(yùn)輸政策和規(guī)劃的制定開始,就應(yīng)把人類對(duì)各種交通運(yùn)輸服務(wù)的需要,如安全、便捷、舒適、智能等要素加以全面考慮。
85、 (九)以宏觀調(diào)控和市場化相結(jié)合的思想,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置 綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)需要依靠國家宏觀調(diào)控和市場化兩個(gè)方面的合力。
86、交通基礎(chǔ)設(shè)施具有很強(qiáng)的公共物品屬性,交通運(yùn)輸賴以存在的土地、岸線、空域、航道等都為政府所控制,通過有效的宏觀調(diào)控,政府可促進(jìn)各種運(yùn)輸方式合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展;而市場化手段對(duì)于合理配置交通資源和加快綜合運(yùn)輸體系形成與完善等方面具有重要作用。
87、沒有市場化的手段也就沒有交通運(yùn)輸今天的成就,未來的發(fā)展道路也將越走越窄,現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸進(jìn)程將會(huì)受到資金、體制等各方面的嚴(yán)重制約。
88、 在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,要由政府進(jìn)行規(guī)劃與協(xié)調(diào),采用政府投資和引導(dǎo)社會(huì)投資的方式實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理化,并積極采用市場運(yùn)作的方式,促使資金、資源的有效利用和社會(huì)公平;運(yùn)輸方面要按照市場化的原則由企業(yè)自主經(jīng)營,政府要在規(guī)則的制定、市場準(zhǔn)人與監(jiān)督上行使職能,消除體制性障礙和行業(yè)壁壘,鼓勵(lì)各種運(yùn)輸方式之間的自由競爭。
89、 此外,經(jīng)營性交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展規(guī)模應(yīng)從國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略角度進(jìn)行決策,達(dá)到既能較好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸不斷增長的需要,又能提高我國產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)全球化中的國際競爭li~!。
本文分享完畢,希望對(duì)大家有所幫助。
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