關(guān)于司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng),司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)這個(gè)問(wèn)題很多朋友還不知道,今天小六來(lái)為大家解答以上的問(wèn)題,現(xiàn)在讓我們一起來(lái)看看吧!
1、憲法實(shí)施監(jiān)督制度是保證憲法正確實(shí)施而對(duì)違反憲法的行為進(jìn)行監(jiān)督的制度。
2、它是維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)的一項(xiàng)重要制度,是現(xiàn)代民主政治的重要組成部分。
3、 憲法監(jiān)督有廣義和狹義之分。
4、廣義的憲法監(jiān)督,是指對(duì)有關(guān)涉憲活動(dòng)實(shí)行的全面監(jiān)督。
5、就監(jiān)督主體來(lái)說(shuō),除了憲法監(jiān)督的專(zhuān)職機(jī)關(guān)以外,還包括其他國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、人民團(tuán)體、群眾組織以及公民。
6、就監(jiān)督對(duì)象來(lái)說(shuō),既包括國(guó)家機(jī)關(guān)的立法活動(dòng)、行政活動(dòng)、司法活動(dòng),也包括公民個(gè)人的活動(dòng)以及政黨、人民團(tuán)體、群眾組織的活動(dòng)。
7、狹義的憲法監(jiān)督,是指依法負(fù)有憲法監(jiān)督職能的機(jī)關(guān)對(duì)立法活動(dòng)和行政活動(dòng)所實(shí)施的監(jiān)督。
8、 由于歷史的、現(xiàn)實(shí)的條件不同,不同國(guó)家的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)各有不同,主要有以下三種類(lèi)型:(1)由立法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法的實(shí)施。
9、這些國(guó)家由立法機(jī)關(guān)解釋法律,監(jiān)督憲法的實(shí)施,審查法律、法規(guī)和行政措施是否違憲。
10、(2)由司法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法的實(shí)施。
11、這些國(guó)家由法院解釋?xiě)椃?,審查法律是否違憲。
12、(3)由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督憲法的實(shí)施。
13、這些國(guó)家設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),如憲法委員會(huì)、憲法法院等,履行解釋?xiě)椃ā⒈O(jiān)督憲法實(shí)施的職責(zé)。
14、憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)不同,監(jiān)督方式也相應(yīng)地有所不同。
15、由立法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法實(shí)施的,主要采取書(shū)面審查和規(guī)范審查的方式。
16、在這種體制下,立法機(jī)關(guān)可以自己主動(dòng)審查,也可以應(yīng)請(qǐng)求進(jìn)行審查,主要是審查法律規(guī)范的內(nèi)容。
17、由司法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法實(shí)施的,憲法監(jiān)督方式與普通法院的訴訟方式相同,既是依請(qǐng)求的被動(dòng)式審查,又是個(gè)案審查。
18、由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督憲法實(shí)施的,憲法委員會(huì)或者憲法法院的監(jiān)督方式各有不同。
19、法國(guó)的憲法委員會(huì)實(shí)行的是事前監(jiān)督制;憲法法院的監(jiān)督方式?jīng)]有統(tǒng)一的模式,有的實(shí)行事后監(jiān)督制,有的實(shí)行事前監(jiān)督制。
20、 我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。
21、人民通過(guò)選舉自己的代表組成人民代表大會(huì)來(lái)行使當(dāng)家作主的權(quán)力,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。
22、因此,在憲法監(jiān)督制度的設(shè)計(jì)上,我國(guó)既不像普通法系國(guó)家那樣,由司法機(jī)關(guān)行使憲法監(jiān)督權(quán),也不同于大陸法系國(guó)家,由專(zhuān)門(mén)的憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)行使憲法監(jiān)督權(quán)。
23、我國(guó)實(shí)行的是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法實(shí)施的體制,監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力屬于全國(guó)人大及其常委會(huì)。
24、 憲法規(guī)定,全國(guó)人大及其常委會(huì)監(jiān)督憲法的實(shí)施。
25、這項(xiàng)監(jiān)督主要包括以下幾個(gè)方面:一是,保證全國(guó)人大常委會(huì)制定的法律和決定同憲法不相抵觸,全國(guó)人大有權(quán)改變或者撤銷(xiāo)全國(guó)人大常委會(huì)制定的不適當(dāng)?shù)姆珊蜎Q定。
26、二是,對(duì)國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命令進(jìn)行監(jiān)督,全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令。
27、三是,對(duì)最高人民法院和最高人民檢察院的工作和司法解釋進(jìn)行監(jiān)督。
28、四是,對(duì)省級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性法規(guī)和決議進(jìn)行監(jiān)督,全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定和批準(zhǔn)的同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議。
29、憲法還規(guī)定,地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法的遵守和執(zhí)行。
30、 根據(jù)立法法的規(guī)定,對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的監(jiān)督是通過(guò)備案審查的方式進(jìn)行的。
31、 備案。
32、備案就是行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例在公布后的一定期限內(nèi),由制定機(jī)關(guān)報(bào)送全國(guó)人大常委會(huì)存檔備查。
33、備案是對(duì)上述規(guī)范性文件是否符合憲法進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作。
34、根據(jù)立法法的規(guī)定,行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)按照下列規(guī)定報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案:行政法規(guī)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案;省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案;較大的市的人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī),由省、自治區(qū)的人大常委會(huì)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案;自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例,由省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。
35、 審查。
36、審查分為主動(dòng)審查和被動(dòng)審查兩種。
37、主動(dòng)審查就是由全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)報(bào)送備案的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例是否同憲法相抵觸進(jìn)行審查,一般由全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳秘書(shū)局將備案的規(guī)范性文件分送全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),由相關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)報(bào)送的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例進(jìn)行審查;審查意見(jiàn)反饋給全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳秘書(shū)局,然后由秘書(shū)局以常委會(huì)辦公廳的名義反饋給制定機(jī)關(guān)。
38、另一種是被動(dòng)審查。
39、被動(dòng)審查有兩種啟動(dòng)機(jī)制,一種是由法定機(jī)關(guān)提出審查要求。
40、立法法規(guī)定,國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國(guó)人大常委會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的要求,由常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。
41、另一種是由法定機(jī)關(guān)以外的組織或者個(gè)人提出審查建議。
42、根據(jù)立法法的規(guī)定,國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國(guó)人大常委會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的建議,由常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究,必要時(shí),送有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。
43、 全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到需要審查的規(guī)范性文件后三個(gè)月內(nèi)書(shū)面提出審查意見(jiàn)。
44、認(rèn)為需要審查的規(guī)范性文件同憲法或者法律不相抵觸的,可書(shū)面告知全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,由辦公廳負(fù)責(zé)告知提出審查要求或者審查建議的單位或個(gè)人。
45、認(rèn)為需要審查的規(guī)范性文件同憲法或者法律相抵觸的,可以向制定機(jī)關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn);也可以由法律委員會(huì)和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)召開(kāi)聯(lián)合審查會(huì)議,要求制定機(jī)關(guān)到會(huì)說(shuō)明情況,再向制定機(jī)關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。
46、制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)研究提出是否修改的意見(jiàn),并向法律委員會(huì)和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)反饋。
47、 全國(guó)人大法律委員會(huì)和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審查認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的,可以向委員長(zhǎng)會(huì)議提出書(shū)面審查意見(jiàn)和予以撤銷(xiāo)的議案,由委員長(zhǎng)會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。
本文分享完畢,希望對(duì)大家有所幫助。
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