關(guān)于簡(jiǎn)述公共投資的特點(diǎn)有,簡(jiǎn)述公共投資的特點(diǎn)這個(gè)問題很多朋友還不知道,今天小六來為大家解答以上的問題,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧!
1、公共需要與私人需要。
2、公共需要和私人需要是對(duì)應(yīng)的: 公共需要的特征:(1)社會(huì)公共需要是社會(huì)公眾在生產(chǎn)、生活中的共同需要,它不是普通意義上的人人有份的個(gè)人需要或個(gè)別需要的數(shù)學(xué)加總。
3、而是就整個(gè)社會(huì)而言,為了維持一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,為了維持社會(huì)再生產(chǎn)的正常運(yùn)行,也為了維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序,必須由政府集中執(zhí)行和組織社會(huì)職能的需要。
4、(2)社會(huì)公共需要是每一個(gè)社會(huì)成員可以無差別地共同享用的需要,一個(gè)或一些社會(huì)成享用并不排斥其它社會(huì)成員享用。
5、(3)社會(huì)成員享用社會(huì)公共需要要付出代價(jià)。
6、(4)滿足社會(huì)公共需要的物質(zhì)手段只能來自社會(huì)產(chǎn)品的剩余部分,但并不是全部的剩余產(chǎn)品都用于社會(huì)公共需要。
7、 社會(huì)公共需要是共同的,但有時(shí)歷史的、特殊的。
8、一般來說,社會(huì)公共需要在任何社會(huì)形態(tài)的更迭而消失,這是共同性。
9、但是共同需要又具有特殊性的,即具體地存在于特定的社會(huì)形態(tài)之中。
10、 社會(huì)公共需要涵蓋的趕為頗廣,包括政府執(zhí)行某職能以及執(zhí)行某社會(huì)職能的需要。
11、如行政、國(guó)防、文化教育、衛(wèi)生保健、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要,也包括基礎(chǔ)教育設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)投資,從廣義上講,還包括為調(diào)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行而采取各種措施和各項(xiàng)政策提供的服務(wù)等等~~ 政府部門的公共投資是指政府將一部分公共資金用于購置公共部門的資產(chǎn),以滿足社會(huì)公共需要所形成的支出,它是政府提供公共物品的基本手段,也是政府提供公共服務(wù)的前提與基礎(chǔ)。
12、 這兩類投資之間存在根本性的區(qū)別。
13、 投資主體和投資能力不同。
14、非政府部門的私人投資,以企業(yè)或個(gè)人為主體,依靠自身的積累和社會(huì)籌資進(jìn)行投資。
15、而政府部門是公共投資的主體,各級(jí)政府不僅具有強(qiáng)有力的、無償性的稅收等收入手段,而且還具有良好的國(guó)家信譽(yù),這就使得政府所進(jìn)行的公共投資具有廣泛而雄厚的資金來源,并能集中性地迅速加以使用,可以進(jìn)行投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)要求高的大型建設(shè)項(xiàng)目,是私人投資所無法比擬的; 2、投資效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同。
16、一般而言,私人投資的目的,就是為了獲取直接的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)私人投資的價(jià)值增值,因此,其投資評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),就是利潤(rùn)的最大化,出發(fā)點(diǎn)是企業(yè)或個(gè)人的微觀利益。
17、而政府公共投資則不同,它所追求的是宏觀經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,不以投資項(xiàng)目本身的微觀效益為標(biāo)準(zhǔn)。
18、政府可以投資哪些項(xiàng)目本身只有微利,甚至無利可圖,但社會(huì)效益好且有利于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目; 3、投資范圍不同。
19、由于各個(gè)投資主體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的角色和所承擔(dān)的職責(zé)不同,其投資所追求的收益也有較大的差別。
20、因此,企業(yè)和個(gè)人在選擇投資項(xiàng)目時(shí),一般選擇投資規(guī)模較小,建設(shè)周期較短,回收較快的私人產(chǎn)品為投資對(duì)象,而政府的公共投資主要用于提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必不可少的,而企業(yè)個(gè)人等微觀主體不愿、無力或不適宜投資的領(lǐng)域,主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。
21、 不過,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公共投資與私人投資在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,兩者缺一不可。
22、同時(shí),公共投資與私人投資的范圍劃分并不是一成不變的,一方面,在現(xiàn)實(shí)生活中存在由大量的介于兩者之間的混合產(chǎn)品,從而使公共部門與私人部門的分工并不總是十分明確,還存在著公共投資與私人投資的交叉投資部分。
23、另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生轉(zhuǎn)變,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等條件的變化,公共投資與私人投資的領(lǐng)域也可能發(fā)生改變,也就是說,存在這由原來的政府公共投資轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺送顿Y或私人投資轉(zhuǎn)化為公共投資的可能性。
本文分享完畢,希望對(duì)大家有所幫助。
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