EPCO是EPC（即“工程總承包”）和OM（即“委托運營”）的打捆，是把項目的設(shè)計－采購－施工－運營等階段整合后由一個承包商負責實施，而項目的決策和融資仍然由業(yè)主負責的項目建設(shè)管理模式。EPCO通過將設(shè)計、施工和運營等環(huán)節(jié)的集成，可以解決設(shè)計和施工脫節(jié)和建設(shè)和運營脫節(jié)的問題。強化運營責任主體，使得承包商在設(shè)計和施工階段就必須考慮運營策劃問題，通過EPCO模式實現(xiàn)建設(shè)運營一體化來實現(xiàn)項目全生命周期的高效管理。項目采用EPCO模式可實現(xiàn)投資和建設(shè)運營的分離，項目資金籌措由政府通過專項債和市場化融資解決，建設(shè)運營由承包商和運營商負責實施，可以大幅度提高投資效率，促進設(shè)計、施工和運營各個環(huán)節(jié)的有效銜接。epco項目注意事項EPCO的建設(shè)資金由業(yè)主負責籌措，目前，EPCO的付款節(jié)點可以分為：1、建設(shè)階段支付建設(shè)費用，運營階段支付運營費用。如設(shè)計費用預付部分定金，其余部分根據(jù)提供的設(shè)計成果支付設(shè)計費用，工程費用按照形象進度節(jié)點逐月支付工程進度款，支付比例一般80%左右，竣工驗收后支付至97%，質(zhì)保期過后返還3%的質(zhì)保金，運營階段費用根據(jù)委托運營合同逐期支付。2、建設(shè)階段支付部分建設(shè)費用，運營階段支付提留的部分建設(shè)費用和運營費用。為了夯實承包商的建設(shè)責任，項目是否滿足運營要求往往需要一定的周期才能夠驗證。3、因此，很多項目都提留部分比例的建設(shè)費用在運營前期隨運營費用一并支付，但提留的比例若過高（超過40%），勢必會影響承包商建設(shè)的積極性，也不符合財建[2004]369號中要求工程進度款支付比例60%—90%的要求。
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