關(guān)于我國(guó)全面提高對(duì)外開放水平的戰(zhàn)略措施有哪些,我國(guó)全面提高對(duì)外開放水平推進(jìn)新型全球化的重大意義這個(gè)問題很多朋友還不知道,今天小六來為大家解答以上的問題,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧!
1、--努力形成新型的對(duì)外開放利益協(xié)調(diào)機(jī) 當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中存在的一個(gè)突出問題是:對(duì)外開放在帶來利益總量增長(zhǎng)的同時(shí),結(jié)構(gòu)性矛盾也日益廣泛地顯現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面: 一、不同要素所有者在對(duì)外開放中所獲得的利益不平衡。
2、近年在對(duì)外貿(mào)易總量快速增長(zhǎng)的背景下,國(guó)內(nèi)出口商品生產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)者的工資水平上漲幅度與外貿(mào)總量和利潤(rùn)的增長(zhǎng)速度不成比例。
3、特別是人民幣升值后,部分出口企業(yè)不是通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),而是通過壓低實(shí)際工資水平來降低成本。
4、 二、不同區(qū)域在對(duì)外開放過程中分享到的利益不平等。
5、我國(guó)開放過程中的“馬太效應(yīng)”明顯,對(duì)外開放成為拉大地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距的一個(gè)重要因素。
6、這是由于資本的逐利本性,比如外資的進(jìn)入通常是優(yōu)先選擇東部沿海地區(qū),不愿意到西部地區(qū)投資;另一方面是由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則,如東部沿海地區(qū)開展出口加工貿(mào)易等存在著運(yùn)輸成本等方面的優(yōu)勢(shì)。
7、由于開放中經(jīng)濟(jì)差距在擴(kuò)大,一定程度上加劇了內(nèi)陸地區(qū)的資本和勞動(dòng)力要素外流,同時(shí),又使發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加重。
8、 三、國(guó)內(nèi)外不同主體在開放中贏利的機(jī)會(huì)不均等。
9、我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放的一個(gè)特征是政策優(yōu)惠,政府為鼓勵(lì)外商直接投資而實(shí)施了一系列的優(yōu)惠措施,政策差別導(dǎo)致在引進(jìn)外商直接投資的過程中,對(duì)本土企業(yè)產(chǎn)生越來越多的擠出效應(yīng)。
10、 因此,我國(guó)亟待建立利益均衡型的開放經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,從根本上對(duì)以GDP增長(zhǎng)為導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整,把對(duì)外開放的重心放到增進(jìn)國(guó)民福利水平上來。
11、在我國(guó)未來的對(duì)外開放進(jìn)程中,擴(kuò)大出口規(guī)模,引進(jìn)外商直接投資,不應(yīng)當(dāng)只是片面地考慮其對(duì)GDP增長(zhǎng)可能產(chǎn)生的拉動(dòng)效應(yīng),更要重視對(duì)實(shí)際國(guó)民福利水平的影響,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的影響。
12、 --吸引資金與吸引要素、資源并舉 目前國(guó)內(nèi)資金供給充裕,僅從資金角度看,對(duì)外資的需求已逐漸減弱。
13、2006年,外資占國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資總額的比重僅為5.04%,已低于發(fā)展中國(guó)家平均水平。
14、這并不意味著吸引外商投資失去了重要性。
15、經(jīng)濟(jì)全球化正在進(jìn)一步分解價(jià)值鏈,信息技術(shù)的發(fā)展使愈來愈多的產(chǎn)品、制造和服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行全球分工,而這些分工與有生產(chǎn)要素的全球配置是以資本流動(dòng)為載體進(jìn)行的,各國(guó)之間吸收外資的競(jìng)爭(zhēng)在加劇,繼續(xù)努力吸收外商投資,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。
16、 在注重吸引外資數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí),要充分提升利用外資的質(zhì)量,做到吸收外資與集成全球市場(chǎng)要素并舉,學(xué)會(huì)利用全球性的資源、資金、技術(shù)和產(chǎn)品的配置體系,形成引進(jìn)資本、技術(shù)、知識(shí)、管理、觀念、人才、品牌、市場(chǎng)的“一攬子”的方式。
17、 --學(xué)會(huì)成為國(guó)際金融體系重要參與者規(guī)則制定者 2006年末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)到10663億美元,居全球外匯儲(chǔ)備首位,同時(shí)也打破了單個(gè)國(guó)家或地區(qū)外匯儲(chǔ)備的世界紀(jì)錄。
18、近3年來,我國(guó)外匯儲(chǔ)備的增加額占新增GDP的比重超過了70%,這表明我國(guó)社會(huì)財(cái)富積累基本上采取了外匯儲(chǔ)備的形態(tài), 在這種情況下,央行不僅要承擔(dān)高額外匯儲(chǔ)備的成本重壓,而且我國(guó)貨幣政策的自主性也面臨更大的挑戰(zhàn)。
19、如何適度消化外匯儲(chǔ)備成為政府面臨的重大難題,進(jìn)而對(duì)深化外匯儲(chǔ)備體制改革、加快金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放提出了更高的要求。
20、 全球化時(shí)代,一國(guó)的金融自由化與國(guó)際化程度已成為衡量其對(duì)外開放水平的重要指標(biāo),同時(shí)也集中體現(xiàn)了一國(guó)駕馭國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的綜合能力。
21、 目前,我國(guó)金融領(lǐng)域的市場(chǎng)化程度和對(duì)外開放程度相對(duì)滯后于貿(mào)易、投資等領(lǐng)域,一定程度上制約了我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),特別是在持續(xù)高漲的人民幣升值壓力下,國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系一再陷入被動(dòng)或受到約束,金融領(lǐng)域開放的緊迫性日益凸顯。
22、 因此,當(dāng)前我國(guó)對(duì)外開放面臨的一個(gè)重要課題是如何通過有序、有條件開放資本項(xiàng)目,逐步成為國(guó)際金融體系的重要參與者和規(guī)則制定者。
23、 為此,首先要加快國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)范圍,促進(jìn)各類金融主體之間的有效競(jìng)爭(zhēng),提高金融機(jī)構(gòu)特別是國(guó)有商業(yè)銀行自我發(fā)展、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;其次,進(jìn)一步完善金融監(jiān)管機(jī)制,在資本項(xiàng)目開放之前,建立起高效、穩(wěn)健的監(jiān)管體系;再次,合理確立人民幣匯率調(diào)整的短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo),逐步增強(qiáng)匯率制度的彈性。
24、 外匯管理體制改革和資本項(xiàng)目開放不僅是今后對(duì)外開放的重點(diǎn)領(lǐng)域,而且將直接影響到我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),因此,必須采取積極審慎的態(tài)度,兼顧政策的自主性與開放性,既要考慮到自身的發(fā)展目標(biāo)和承受能力,又要充分了解國(guó)際要求與期望,減少金融自由化與國(guó)際化帶來的震蕩與沖擊。
25、 --吸引外資與對(duì)外投資有機(jī)結(jié)合 專家建議,進(jìn)一步提高中國(guó)企業(yè)走出去的質(zhì)量,應(yīng)從三方面取得進(jìn)展: 一是通過對(duì)外投資,組合全球要素在中國(guó)創(chuàng)業(yè)。
26、最近幾年,我國(guó)出現(xiàn)了一些新類型的高科技企業(yè),雖然其資金、技術(shù)基礎(chǔ)、人力資源、市場(chǎng)等高度國(guó)際化,但企業(yè)主體在我國(guó)國(guó)內(nèi);二是通過對(duì)外投資獲得技術(shù)、人才等發(fā)展要素,國(guó)內(nèi)企業(yè)已有實(shí)力通過收購(gòu)兼并國(guó)外企業(yè)或者在海外建立研發(fā)中心,獲得先進(jìn)技術(shù)和人才;第三,政府要充分利用經(jīng)濟(jì)、政治和外交手段為中國(guó)企業(yè)海外發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境,幫助企業(yè)預(yù)判和掃除國(guó)際關(guān)系中的不確定因素,全面提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的地位。
本文分享完畢,希望對(duì)大家有所幫助。
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