湖南省直管縣方案將建立副地級(jí)市--祁州市?由祁陽(yáng)縣、祁東縣合并而成,總?cè)丝?90萬(wàn),面積4390平方公里。1湖南省直管縣方案--建立副地級(jí)市原則:1、符合省直管縣的原則,不增加新的地市級(jí)單位,調(diào)整后全省設(shè)14個(gè)地級(jí)市,16個(gè)副地級(jí)市。2、調(diào)整后地級(jí)市基本保持原地級(jí)市州框架不變,人口基本控制在200~350萬(wàn)之間(長(zhǎng)沙、張家界、鳳凰-湘西州除外)。3、通過(guò)合并組建新的副地級(jí)市(有利于撤縣),其組成原縣級(jí)單位控制在2~4個(gè)之間,總?cè)丝诨究刂圃?00~200萬(wàn)人之間。4、新增副地級(jí)市采用從上至下、撤縣并鎮(zhèn)的方式調(diào)整機(jī)構(gòu),合并后各二級(jí)單位級(jí)別定為副處級(jí)。優(yōu)點(diǎn):1、原有地級(jí)市級(jí)別、機(jī)構(gòu)無(wú)變化,阻力應(yīng)該相對(duì)較小。2、通過(guò)升為副地級(jí)市的方式進(jìn)行撤縣,有利于人員安排,操作性較強(qiáng)。3、副地級(jí)市由于撤銷(xiāo)了縣級(jí)機(jī)構(gòu),且進(jìn)行了并鎮(zhèn)工作,可大幅消減編制。4、條件成熟后還可進(jìn)行第二階段調(diào)整,進(jìn)一步增加省直管的副地級(jí)市數(shù)量。正地級(jí)市:長(zhǎng)沙市:由原屬長(zhǎng)沙市的岳麓區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、雨花區(qū)、開(kāi)福區(qū)、長(zhǎng)沙縣、望城縣、寧鄉(xiāng)縣組成???cè)丝?69萬(wàn),面積6820平方公里。株洲市:由原屬株洲市的天元區(qū)、蘆淞區(qū)、石峰區(qū)、荷塘區(qū)、株洲縣、醴陵市組成???cè)丝?22萬(wàn),面積4173平方公里。湘潭市:由原湘潭市保持不變???cè)丝?81萬(wàn),面積5006平方公里。衡陽(yáng)市:由原屬衡陽(yáng)市的雁峰區(qū)、珠暉區(qū)、石鼓區(qū)、蒸湘區(qū)、衡陽(yáng)縣、衡南縣組成???cè)丝?00萬(wàn),面積5696平方公里。邵陽(yáng)市:由原屬邵陽(yáng)市的雙清區(qū)、大祥區(qū)、北塔區(qū)、邵陽(yáng)縣、洞口縣、隆回縣組成???cè)丝?42萬(wàn),面積7488平方公里。岳陽(yáng)市:由原屬岳陽(yáng)市的岳陽(yáng)樓區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)、臨湘市、華容縣、岳陽(yáng)縣組成。總?cè)丝?88萬(wàn),面積7573平方公里。常德市:由原屬常德市的武陵區(qū)、鼎城區(qū)、漢壽縣、桃源縣組成???cè)丝?00萬(wàn),面積9294平方公里。如實(shí)際可行,可考慮將臨澧縣南部地區(qū)劃入常德市。張家界市:由原張家界市保持不變???cè)丝?58萬(wàn),面積9518平方公里。益陽(yáng)市:由原屬益陽(yáng)市的資陽(yáng)區(qū)、赫山區(qū)、桃江縣、安化縣撤縣合并而成???cè)丝?03萬(wàn),面積8868平方公里。郴州市:由原屬郴州市的北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、桂陽(yáng)縣、宜章縣、臨武縣、嘉禾縣組而成???cè)丝?64萬(wàn),面積9283平方公里。永州市:由原屬永州市的零陵區(qū)、冷水灘區(qū)、東安縣、雙牌縣、新田縣、寧遠(yuǎn)縣、藍(lán)山縣組成???cè)丝?29萬(wàn),面積12482平方公里。懷化市:由原屬懷化市的鶴城區(qū)、洪江市、溆浦縣、中方縣、新晃自治縣、芷江自治縣組成。總?cè)丝?55萬(wàn),面積11520平方公里。婁底市:由原屬婁底市的婁星區(qū)、漣源市、雙峰縣組成???cè)丝?39萬(wàn),面積4036平方公里。鳳凰市/湘西州:由原屬湘西州的吉首市、鳳凰縣、瀘溪縣、花垣縣、保靖縣和原屬懷化市的麻陽(yáng)自治縣組成???cè)丝?85萬(wàn),面積8800平方公里。副地級(jí)市:瀏陽(yáng)市:由原屬長(zhǎng)沙市的瀏陽(yáng)市升格而成,總?cè)丝?38萬(wàn),面積5008平方公里。如實(shí)際可行,可考慮將平江縣東南部地區(qū)劃入瀏陽(yáng)市。攸州市:由原屬株洲市的攸縣、茶陵縣、炎陵縣和原屬郴州市的安仁縣撤縣合并而成。總?cè)丝?89萬(wàn),面積8650平方公里。衡山市:由原屬衡陽(yáng)市的衡山縣、衡東縣、南岳區(qū)撤縣合并而成???cè)丝?13萬(wàn),面積3043平方公里。耒陽(yáng)市:由原屬衡陽(yáng)市的耒陽(yáng)市、常寧市撤縣合并而成???cè)丝?05萬(wàn),面積4703平方公里。祁州市:由原屬衡陽(yáng)市的祁東縣和原屬永州市的祁陽(yáng)縣撤縣合并而成???cè)丝?90萬(wàn),面積4390平方公里。邵東市:由原屬邵陽(yáng)市的邵東縣、新邵縣撤縣合并而成???cè)丝?91萬(wàn),面積3512平方公里。武岡市:由原屬邵陽(yáng)市的武岡市、新寧縣、城步自治縣撤縣合并而成???cè)丝?57萬(wàn),面積6903平方公里。汨羅市:由原屬岳陽(yáng)市的汨羅市、湘陰縣、平江縣撤縣合并而成???cè)丝?39萬(wàn),面積7215平方公里。如實(shí)際可行,可考慮將平江縣東南部地區(qū)劃入瀏陽(yáng)市。澧州市:由原屬常德市的澧縣、津市市、石門(mén)縣、臨澧縣撤縣合并而成。總?cè)丝?28萬(wàn),面積7806平方公里。如實(shí)際可行,可考慮將臨澧縣南部地區(qū)劃入常德市。沅江市:由原屬益陽(yáng)市的沅江市、南縣和原屬常德市的安鄉(xiāng)縣撤縣合并而成???cè)丝?06萬(wàn),面積4182平方公里。資興市:由原屬郴州市的資興市、永興縣、汝城縣、桂東縣撤縣合并而成。總?cè)丝?52萬(wàn),面積8572平方公里。道州市:由原屬永州市的道縣、江永縣、江華自治縣撤縣合并而成???cè)丝?38萬(wàn),面積7290平方公里。沅陵市:由原屬懷化市的沅陵縣、辰溪縣撤縣合并而成???cè)丝?13萬(wàn),面積7802平方公里。靖州市:由原屬懷化市的靖州自治縣、通道自治縣、會(huì)同縣和原屬邵陽(yáng)市的綏寧縣撤縣合并而成???cè)丝?16萬(wàn),面積9580平方公里。冷水江市:由原屬婁底市的冷水江市、新化縣撤縣合并而成。總?cè)丝?64萬(wàn),面積4071平方公里。猛洞河市:由原屬湘西州的永順縣、龍山縣、古丈縣撤縣合并而成???cè)丝?17萬(wàn),面積8222平方公里。備注:新增16個(gè)副地級(jí)市中,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市10個(gè)(瀏陽(yáng)、冷水江、資興-永興、耒陽(yáng)、攸州、汨羅-湘陰、邵東、沅江、澧州、祁州,包括9個(gè)原全省前20名強(qiáng)縣),旅游大市2個(gè)(衡山、猛洞河)、歷史名城4個(gè)(武岡、道州、沅陵、靖州申請(qǐng)國(guó)家首個(gè)桂林直轄市(旅游特區(qū))桂林位于華南中心位置,周?chē)^大區(qū)域無(wú)省會(huì),桂林可獨(dú)立劃分出來(lái)而不影響其它省會(huì)區(qū)劃調(diào)整,珠三角已有港澳深幾大城市,桂林市可建為全國(guó)最適合人居的直轄市永州柳州賀州桂林做直轄市
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